Присвоєння кадастрового номера

Зміна:

• власника земельної ділянки;
• користувача;
• цільового призначення;

сама по собі не є підставою для скасування кадастрового номера.

Це відбувається, зокрема, у разі:

• поділу земельної ділянки на дві або більше нових ділянок;
• об’єднання двох або більше земельних ділянок в одну.

У разі поділу або об’єднання запис про державну реєстрацію вихідної земельної ділянки та її кадастровий номер скасовуються, а новосформованим земельним ділянкам присвоюються нові кадастрові номери.

Скасований кадастровий номер не може бути повторно присвоєний іншій земельній ділянці, а інформація про нього постійно зберігається у Державному земельному кадастрі.

Кадастровий номер необхідний для однозначної ідентифікації земельної ділянки та використовується під час більшості юридично значущих операцій із землею.

Він необхідний, зокрема, для:

• державної реєстрації земельної ділянки;
• державної реєстрації речових прав;
• продажу земельної ділянки;
• дарування;
• міни;
• оформлення спадкових прав у відповідних випадках;
• оформлення оренди та інших речових прав;
• поділу або об’єднання земельних ділянок;
• зміни цільового призначення;
• оформлення та внесення змін до документації із землеустрою;
• отримання відомостей із Державного земельного кадастру.

Кадастровий номер прямо входить до обов’язкових відомостей договору, за яким відбувається перехід права власності на земельну ділянку.

Тому власники старих земельних ділянок, відомості про які не внесені до ДЗК, часто стикаються з необхідністю присвоїти кадастровий номер перед продажем, даруванням або проведенням інших юридичних операцій.

Так.

Документи, якими посвідчувалося право власності або право постійного користування земельною ділянкою та які були видані до набрання чинності Законом України «Про Державний земельний кадастр», залишаються дійсними.

Тому наявність старого державного акта сама по собі не означає, що власник втратив право на земельну ділянку.

Однак може виникнути інша проблема — відомості про земельну ділянку можуть бути відсутні в сучасному Державному земельному кадастрі, а кадастровий номер може бути не присвоєний.

У такому разі для повноцінного використання земельної ділянки в цивільному обороті необхідно забезпечити її державну реєстрацію в ДЗК.

Чинний Закон України «Про Державний земельний кадастр» встановлює іншу межу:

• земельні ділянки, право власності або користування на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від того, чи був їм присвоєний кадастровий номер.
• Але якщо відомості про таку земельну ділянку не були внесені до попереднього Державного реєстру земель, її необхідно зареєструвати у сучасному Державному земельному кадастрі.

Якщо право на земельну ділянку виникло до 2004 року, але земельна ділянка не має кадастрового номера або відомості про неї відсутні в ДЗК, зазвичай необхідно провести роботи із землеустрою та державну реєстрацію ділянки.

1. Перевірка наявної документації

На початковому етапі перевіряються:

• державний акт або інший документ, що підтверджує право на землю;
• наявність відомостей про земельну ділянку у ДЗК;
• наявність раніше визначеного кадастрового номера;
• площа та конфігурація земельної ділянки;
• фактичне розташування меж;
• наявність накладень із сусідніми земельними ділянками;
• інші наявні землевпорядні матеріали.

В окремих випадках кадастровий номер міг бути визначений раніше, але інформація про земельну ділянку не відображалася належним чином у сучасній системі.

Тому перед замовленням нової документації доцільно спочатку перевірити існуючі кадастрові відомості.

2. Розроблення технічної документації із землеустрою

Якщо відомості про земельну ділянку, право на яку виникло до 2004 року, не внесені до Державного реєстру земель, її державна реєстрація може здійснюватися на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або іншої документації у випадках, прямо передбачених законом.

Технічну документацію розробляє сертифікований інженер-землевпорядник.

3. Проведення геодезичних робіт

У межах підготовки документації визначаються фактичне місцезнаходження та координати меж земельної ділянки.

За результатами геодезичних робіт встановлюються або відновлюються:

• поворотні точки меж;
• площа земельної ділянки;
• конфігурація;
• взаємне розташування із сусідніми земельними ділянками.

Якщо виявляються накладення меж або істотні розбіжності між документами та фактичним використанням земельної ділянки, питання необхідно вирішити до завершення державної реєстрації.

4. Формування електронної документації

За чинною процедурою документація із землеустрою, яка є підставою для внесення відомостей до ДЗК, подається також в електронній формі, а відповідний електронний документ формується відповідно до вимог Державного земельного кадастру.

Документація в електронній формі засвідчується кваліфікованим електронним підписом сертифікованого інженера-землевпорядника.

5. Державна реєстрація земельної ділянки у ДЗК

Після підготовки необхідної документації подається заява про державну реєстрацію земельної ділянки.

Державна реєстрація полягає у внесенні до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку та присвоєнні їй кадастрового номера.

За загальним правилом заяву разом із документацією від імені замовника подає сертифікований інженер-землевпорядник через електронну систему, якщо інше не передбачено договором.

6. Отримання витягу з ДЗК

Після успішної реєстрації формується витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Витяг підтверджує державну реєстрацію та містить, зокрема:

• кадастровий номер;
• площу;
• місцезнаходження;
• цільове призначення;
• кадастровий план;
• інші відомості, внесені до ДЗК.

Універсальний перелік залежить від конкретної ситуації та документів, на підставі яких виникло право на земельну ділянку.

Для початку робіт можуть знадобитися:

• державний акт на право власності або постійного користування земельною ділянкою;
• інший документ, що підтверджує право на землю;
• відомості про власника;
• паспортні дані та РНОКПП — для фізичної особи;
• реєстраційні відомості — для юридичної особи;
• наявні кадастрові або землевпорядні матеріали;
• документи на розташовані на ділянці будівлі — якщо це має значення для конкретної процедури;
• документи представника — якщо оформлення здійснюється через уповноважену особу.

Остаточний перелік визначається після аналізу наявних документів і кадастрових відомостей.

Якщо право на земельну ділянку не зареєстроване, але на ній розташований житловий будинок або інший об’єкт нерухомого майна, право власності на який зареєстровано, закон передбачає можливість присвоєння кадастрового номера земельній ділянці за заявою власника відповідного об’єкта.

Для цього використовується технічна документація із землеустрою щодо встановлення або відновлення меж земельної ділянки в натурі.

Ні.

Зміна відомостей про земельну ділянку, включаючи її цільове призначення, не є підставою для скасування кадастрового номера.

Тобто після зміни цільового призначення земельна ділянка продовжує існувати під тим самим кадастровим номером.

Чи зміниться кадастровий номер при продажу або спадкуванні? Ні.

Зміна власника також не є підставою для скасування кадастрового номера земельної ділянки.

Таким чином, при:

• продажу;
• даруванні;
• спадкуванні;

кадастровий номер зберігається, якщо сама земельна ділянка продовжує існувати в тих самих межах.

Для укладення угоди про перехід права власності на земельну ділянку кадастровий номер повинен бути зазначений у договорі.

Стаття 132 Земельного кодексу України прямо включає кадастровий номер земельної ділянки до обов’язкових відомостей такої угоди.

Саме тому відсутність кадастрового номера у власника старого державного акта може стати практичною перешкодою для продажу, дарування або іншого відчуження землі, доки ділянка не буде належним чином зареєстрована у ДЗК. Це також підтверджує офіційне роз’яснення Держгеокадастру щодо державних актів старого зразка.

Офіційний строк державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі становить 14 календарних днів з дня реєстрації відповідної заяви.

Сама адміністративна послуга державної реєстрації земельної ділянки надається безоплатно.

При цьому до зазначеного строку не входить час, необхідний для:

• аналізу документів;
• виконання геодезичних робіт;
• розроблення технічної документації;
• усунення можливих накладень меж;
• виправлення помилок у старих документах.

Тому загальний строк комплексного оформлення визначається індивідуально.

Безпосередньо державна реєстрація земельної ділянки у ДЗК є безоплатною.

Окремо оплачуються професійні роботи, необхідні для підготовки земельної ділянки до державної реєстрації.

До вартості можуть входити:

• аналіз правовстановлюючих документів;
• геодезичні роботи;
• встановлення або відновлення меж;
• розроблення технічної документації із землеустрою;
• формування необхідних електронних матеріалів;
• супровід державної реєстрації земельної ділянки;
• виправлення кадастрових помилок — за необхідності.

Вартість визначається індивідуально залежно від площі, місцезнаходження та складності земельної ділянки.